杭州西站枢纽是“轨道上的长三角”的重要节点工程，是服务保障杭州亚运盛会的重要交通配套工程，也是满足人民群众对美好生活向往的重大民心工程。在扎实的党建工作引领下，杭州市交投集团下属杭州西站枢纽开发有限公司（下称西站枢纽公司）充分发挥上下联通的党建体系优势，锤炼“枢纽联通美好生活”党建品牌，在阡陌之上建设一座新城。

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组建大联盟 协同大兵团

到2022年，湖杭铁路、西站站房、城市配套设施都将建成投用，很多项目要同步实施。这意味着有数量庞大的建设开发主体、工人汇集。为实现“站城融合”的TOD开发理念，仅站房区域就有7家建设主体单位，8家施工单位。工序相互交织，协调尤为重要。

与建设主体、施工单位结对，建设党建联盟，成了西站枢纽公司解决问题的“利器”。西站枢纽公司先后与云城指挥部、湖杭铁路公司、市地铁集团、中铁建工、中铁四局等单位建立党建联盟，每周、每月开联席会，一起定原则，让建设“约法三章”。党建联盟还以党史学习教育为契机，互学互促，令西站站房、涉铁项目中场地重叠、技术复杂、材料紧张等诸多难题得以一一破解。

近30家央企、国企单位10000余人24小时轮班作业，创造了“三年时间干六年事情”的“西站速度”。西站站房地下结构施工仅用时8个月，西站地铁工程主体结构施工仅用时1年，动车所盖板一期基础部分从招标到完工仅用时两个月……

02

建设保安全 流程保廉洁

疫情、汛期、高温、材料供应紧张，困难一波接一波。为顺利推进项目建设，西站枢纽公司配备了一支配套攻坚先锋队，先后完成了通义港南段工程、站东进出站通道工程、杭腾大道南接线工程、龙舟路南接线工程初步设计批复及施工图设计等。

面对队伍大、任务重的局面，西站枢纽公司对工地实行网格化管理，从公司到项目党支部、联合党支部，层层落实，将项目“最后一公里”落地。由分管总经理带队每天都下到工地，和工人面对面交流，在工地营造了良好的氛围。

今年，西站枢纽公司还与浙大一院等签订党建联盟协议，不光组建医疗组进工地作体检、急救培训，还开辟绿色通道，第一时间提供医疗服务，为建设者办实事。

面对众多建设、监理单位，西站枢纽公司建立起“清廉西站”三方监督体系，先后与市政府派驻综合监督组、云城建设管理协同监督组紧密融合，定期开联席会、定期督查。同时，与市审计局联合建立全程跟踪审计监督，推进审计报告意见征求稿沟通协调、回复及后续落实工作。

03

锤炼“主力军” 工作敢创新

不久前，“新建湖州至杭州西至杭黄高铁连接线杭州西站站房及相关工程”获得国家绿色建筑三星级认证。这是西站枢纽公司前期攻坚先锋队，在西站枢纽各项目的规划条件、材料报批工作上收获的肯定。

从枢纽演化到新城，工作逻辑不断调整，先锋队的目标时常更新。如站城综合体，每个出让条款都要与职能部门反复沟通，重要条款更是要通过多轮专家会论证。今年3月，综合体成功出让，但工作并未结束。为确保落实市委市政府的要求，市交投集团参股站城综合体，将继续参与后续开发。

先锋队是一支年轻的团队，队中“90后”比例超半数。公司注重年轻干部的选拔任用，2020年提拔“90后”干部3名；还注重年轻后备干部和青年苗子的培养，创立了“西站夜学”“传帮带”等品牌党建活动。

年轻员工不断汲取养分，冲劲逐渐体现。在制定站房出让计划时，他们创新提出分层确权；在雨棚上盖出让中，创造性地将站房建设与综合配套合二为一。2020年9月，在先锋队的努力下，西动车所上盖综合开发获批，这也是全国首个进入实施阶段的国铁车场上盖开发项目。

如今，杭腾未来社区出让相关的专题工作即将完成；安置房、中小学的设计招标公告也将发布。对此，前期攻坚先锋队信心满满，表示会进一步提升要求，用心描绘杭州交通新蓝图。

04

搭好“议事堂” 当好“代言人”

解决房屋补偿、回迁安置、失地农民参保问题等，既要落实好政策，又要做好群众工作。为快速推进项目建设，西站枢纽公司以党建为抓手，与政府职能部门建立党建联建共建，成为推进征迁的“催化剂”。

235国道杭州老余杭至五常段改建工程中，西站枢纽公司通过党建联盟多次与余杭街道、仓前街道对接协商，仅用3个月就完成全线征迁农户共计233户集中签约及房屋腾空，让党建联盟切实在工作推进中发挥了作用。

不光征迁，在土地指标、审批程序方面，西站枢纽公司先后与市发改委、市规划与自然资源局党建联建，与未来科技城、仓前街道等八方单位开展双铁项目党建联盟，凝聚各方合力，落实了西站枢纽站南区域综合配套设施及疏解通道等项目539亩新增建设用地指标及499亩空间规划指标，为西站建设“清空”了“跑道”。