浙江自贸试验区杭州片区钱塘区块实施范围10.10平方公里，主要包括杭州综合保税区、大创小镇、东部湾总部基地等。钱塘区块充分发挥钱塘新区综合保税区、跨境电商综试区、eWTP示范区和自贸联动创新区的四区叠加优势，大胆探索、先行先试，创新开展了一系列工作。重点发展数字贸易、跨境电商、生命健康、智能制造、跨贸金融、研发检测、保税贸易、保税服务等产业，全力打造“全国跨境电商第一城，全球跨境电商第一流”。

首创跨境电商新模式

在全国率先开展网购保税进口业务等10项管理措施和7项监管制度的基础上，在跨境电商1210、9610、9710、9810进出口和 1210邮路出口业务模式上创新多个“全国首个”，在国内率先实现跨境业务模式全覆盖；同时，在全国率先实现B2C进口和1210出口业务模式下的退换货。

打造跨境电商新生态

与阿里巴巴合作打造了全国首个eWTP示范园，为出口企业提供退税、免税等服务；与浙江工商大学合作建设的全国首个跨境电商学院，目前已正式招生授课；增设杭州综试区跨境电商法庭，运用基于区块链技术的司法链，为跨境电商企业提供司法保障。

探索跨境零售新业态

着力打造全省乃至长三角地区的跨境保税仓直播总部基地，以全场景零售融合新模式赋能进口电商产业发展。目前，已建成各类直播间18间，举办直播20余场，累计销售各类货品30万件，销售额达2亿元；发挥乐链网络科技等平台企业作用，打造全国首个跨境电商外综服务平台，向卖家提供一站式的解决方案，助力中国优品畅行全球。

建设综保区特色平台

建设首个综保区“城市货站”，探索“保税物流 + 区港联动”模式，推进陆空物流的互联互通，实现“当日分拨申请、当日运抵、当日放行”，有效提升运输效率、降低异常概率；搭建生物医药公共查验监管平台，为区内乃至江浙沪地区的生物医药企业提供服务；建立全市唯一进口肉类口岸，可同时满足查验440吨的进口肉类和年进口20万吨肉类的业务需求。

构建跨境贸易境外服务平台

联合浙江米奥兰特商务会展股份有限公司（米奥兰特）打造跨境贸易服务境外推广平台，创新办展及参展模式，推出“网展贸MAX”服务新模式，为企业提供“展会+互联网+供应链”三位一体的跨境贸易服务；聚焦全球创新高地硅谷，建设了浙江省首个省级境外经贸合作区——QBay钱塘中心。

值得一提的是，米奥兰特作为中国首个获得UFI（国际展览联盟）认证的境外办展企业，把大数据、互联网和展会有机结合，布局线上、线下数字外贸公共服务平台，助推中国制造构建全球营销渠道，迄今累计服务超3万家中国企业“走出去”，拥有超过200万国际专业买家数据资源。今年2月，米奥兰特全球首推纯在线数字展览——网展贸“Max”重磅亮相，充分发挥互联网的优势，将展览搬到互联网上，以米奥兰特海外买家团队收集和提供的商品需求信息为核心，依托外贸大数据服务和精准配对功能，建立集在线数字资讯、在线数字展示、在线数字撮合、在线大数据挖掘、在线数字商洽五大服务为一体的纯在线数字展览全新模式，不走出家门、国门，实现在家做外贸、在家找客商、在家拓市场的目标。

接下来，钱塘区块将进一步整合高能级平台，加快推进自贸区赋能，着力打造“一核两极三园四片”的规划布局。其中，“一核”指杭州综保区，重点发展跨境电商和“保税 +”经济；“两极”指大创小镇、东部湾总部基地，大创小镇重点发展数字经济，推进国际合作，东部湾总部基地重点发展总部经济、数字贸易、跨境金融；“三园”指生物医药、集成电路、智能制造产业园；“四片”指四个联动发展片区，即医药港小镇、临空云谷小镇和传化公路港三个联动创新片区和一个对外合作片区，医药港小镇重点参与生命科学领域的国际性分工合作，临空云谷小镇重点发展临空经济，构建临空服务等生产性服务业，传化公路港片区重点发展智慧物流及智能制造共享产业园，着力推进片区特色发展，形成与自贸区优势互补、资源共享、统筹布局的协同发展格局。

本文刊登于《杭州》杂志2020年第24期

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排版编辑：毛婷