党旗，跟随固定翼飞机一飞冲天；使命，紧紧围绕在环航空小镇产镇融合大党委所畅谈的区域发展与未来憧憬中：环航空小镇产镇融合大党委将发挥特色优势，与时俱进、开拓创新，充分调动党员群众积极性和主动性，为加速推进建德市域统筹发展，全力夺取“两战赢”做出更大贡献。

以“大党委”谋篇“大区块”  成就大发展

如果说基层党组织是任意一架准备起飞的飞机，那么环航空小镇产镇融合大党委则是站在塔台纵观全局的指挥员。唯有指挥员的精准把控，飞机才能顺利起飞。

具体而言，环航空小镇产镇融合大党委坚持“一张规划图指引、一份项目表施工、一套工作机制运行”理念，将寿昌镇横山社区、十八桥村、桂花村、三岩村、红路村、卜家蓬村、西门村、山峰村等8个村（社）党组织，与航空小镇内新联通航等“两新”党组织形成合力，建立政府、市场、乡镇、村社共建机制，重点在产城联动、辐射带动、市场驱动等方面探索创新，全力打造“通航产业浙江样板、国家级通航产业综合示范区、国际知名航空休闲旅游目的地、特色小镇和美丽乡村融合发展新样板”。

建德市委常委、建德经济开发区（航空小镇）党工委书记、环航空小镇大党委书记陈文岳致辞

“就招商而言，小镇可以通过党组织联合寿昌镇的村（社），甚至与更远的更楼街道、航头镇、大慈岩镇等乡镇，进行土地摸排，腾出闲置空间，规划出各自区块内可发展的产业类型，再以合作的方式去针对性招商。这样一来，包括小镇在内的整片区块就能形成招商群，优化传统的产业结构。” 建德经济开发区（航空小镇）招商负责人说。

环航空小镇产镇融合大党委的目标自然不止于招商，而是围绕建设“航空小镇、千年古镇、美丽城镇、旅游强镇”总目标，以期通过“规划共绘、人才共管、事务共商、文化共育、活动共办”，走出“平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑、发展共促”的新路径，从而推动产镇融合乡村振兴区块化抱团发展，起到“1+1大于2”的效果。

基层治理 多点开花  筑就共荣阶梯

众所周知，站在塔台的指挥员并非凭空指挥，也需要以每架飞机反馈的数据为背景进行判断，两者并非单向依附，而是相辅相成。也正因如此，环航空小镇产镇融合大党委若要实现区块内的共建共享，前提也需要各类基层治理模式的做优做强。

在航空小镇内，稍不注意，就容易走进淡黄色外墙的居民区，一旁低垂的老树下，时常有老人在下棋。走近细问，才得知自己来到了横山社区。老人说：“从我们这里十分钟就可以走到党群服务中心，十分钟就可以到飞机广场下棋，十分钟走到航空小镇的景点旅游，我们是‘十分社区’。”

建德航空小镇内的弗洛拉飞机餐厅

“十分社区”是横山社区的党建品牌，以社区党委为核心，按原有横钢职工家属区划分为十个网络支部，建立网络长、居民组长、楼道长、网络党员四级管理机制，实现十分钟党建共享圈。此外，横山党群服务中心还涵盖了便民服务中心、社会组织服务中心、出租房管理服务中心三大功能区域。而随着航空产业及周边其他项目的不断落地，外地来此就业的人数也越来越多，都希望能在距离较近的横山社区租房。由此，出租房管理服务中心便承接起人才引入后的租房安置任务。

横山社区党委书记杨天红说：“出租房管理服务中心由社区的工作人员直接负责，找租客、看房等步骤都由她们帮忙，还不收中介费。后续，社区也将打造5G航空未来社区，实现智慧交通、智慧医疗等多个5G应用场景的落地，为整片区块的智慧化发展做‘敲门砖’。”  

建德航空小镇新联航空科普中心

“多元主体”携手共建  促就互补产业链

善治不仅使居民的生活一派祥和，也使大党委成立后，企业发展与当地百姓能和谐共生。

杭州新联航空文旅集团正在建设的研学营地项目就是最好的示范。据了解，该项目在红路村建设时，需要重新修缮污水管道、通讯线路等，影响到当地村民的正常作息。“一开始以为协调起来比较难，但当地村书记非常配合，帮助我们协调好老百姓，在短短一个多月的时间里，就完成了项目建设，非常快。”杭州新联航空文旅集团董事长祝昌国说，“企业的发展离不开当地政府及周边群众的支持，这次大党委的成立，对于企业未来发展而言，不仅有利于办事效率的提高，更利于我们在项目推进中与周边关系的协调，让我们在困难的情况下，也能打好后续发力的基础。”

环航空小镇产镇融合大党委成员畅谈区域发展与未来憧憬

说起为项目让步，就不得不提桂花村。在过去近10年的时间里，桂花村都在为恒大温泉项目征迁土地。“虽然这些年村民一直在为项目妥协，但我们也可以期待，项目落成后会‘反哺’村庄，带动村民就业就是最直接的利好。”桂花村党总支书记蒋益民说，“而桂花村还有21家私人民宿和一家村集体投资的专业民宿，我们希望能与航空小镇和恒大旅游综合体等高端旅游项目互补。而我们这一目标，也期望在大党委的融合下，能够尽快实现。”

作者单位：建德经济开发区（航空小镇）

作者：童燕

编辑：毛婷