一、案例概述

杭州市的非公企业党建工作始终走在全国前列。1998年萧山传化集团就成立了全国第一个非公企业党委。近几年，杭州非公领域党建工作的创新力度不断增强，党建品牌的创建成果渐丰。其中高新区（滨江）非公领域“红色+”系列党建品牌，既有前瞻性、系统性的设计，又集各方的积极性、创造性为一体，放眼全国独树一帜。

二是制定制度。出台《关于扎实推进发展强、党建强“双品牌”示范点建设工作的通知》，明确“双品牌”示范点建设的基本标准、创建条件；制定《上市（拟上市）企业“双强”发展行动计划》，要求实行“一季一例会”，打造“一园一品牌”：即每季召开“双强”品牌例会，每季推出一个“红色+”党建品牌，一个园区至少一个党建品牌，把握品牌创建节奏，保证品牌创建品质。

三是扎实调研。召开基层党建特色服务项目集中发布会，启动“互联网业党建画像调研”，要求各级领导每人每年带头入企走访2次以上，并保持经常性联系和沟通。四是定期交流。品牌工作例会由区委“两新”工委主办，骨干企业（园区）的党组织轮流承办，以实地参观、品牌介绍、座谈交流、工作部署为主要形式。目前已有18个企业（园区）轮流主持，累计1500多人次参加了“双强”党建+品牌推进会。这一例会不但成为“红色+”党建品牌的孵化器、助推器，也成为“两新”党务工作者的学习交流的重要平台。五是榜样示范。有效利用“党建+品牌推进会”平台，总结推广先进企业经验，先后培育出以吉利集团“红色引擎”、中南建设“红色桩基”、阿里巴巴“红色分享”、中控集团“红色智控”、聚光科技“红色传感”、恒生电子“红色指数”、五洲管理“红色标尺”、盾安集团“红色立方”、大华股份“红色视界”、康恩贝制药“红色微丸释放”、浙大网新“红色互联梦想”、东部软件园“红色e创”等为代表的，融党建引领与企业发展、企业文化于一体的“红色+”系列党建品牌，形成连片“风景”。

三、主要成效

“红色+”系列非公党建品牌的创建不仅有力推动了全区100多个“两新”组织的党建工作，而且也在非公企业内部形成影响力、带来凝聚力、产生能动力。截至2018年年底，全区民营企业（含港澳台和外资）的税收贡献率是98%，真正实现了“党建强、发展强”的“双强”目标。

（一）党建品牌共创共建打破企业自我循环困境，有力整合基层党建力量
一是通过品牌建设加强企业间的互动融合。高新区（滨江）的企业绝大多数是非公企业，互动协商难以同频。通过党建品牌建设，在组织层面迅速建起了一个个通道和互联平台。目前一些产业性党建品牌，组团的企业既有行业上下游之间的，也有同行同业的，独具特色。二是通过品牌建设赋能城市党建共建。通过“1+2+N”配对，国企和非公企业通过党组织建立起相互信任关系，便于资源共享和共同开发。在一些活动或项目中，企业、机关、街道、社区的党员领办任务，为共同的目标在同一平台上深化交流和协作，有利于共破难题。

（二）党建品牌不断塑形整体强化党建引领，助力企业不断提升核心竞争力
一是加强政策发力。高新区（滨江）出台的助推“双强”发展20条举措，既有党建方面的要求，包括指导支持企业建党委、指导选优配强“红领”骨干队伍、制定“企+X”区域党建资源清单、加强党建经费保障等；又有推进企业发展的实举，比如设立产业扶持基金、推进优质企业境内外上市、建立上市后备企业梯队制度、帮助企业拓展融资渠道、建立中介机构白名单制度等。二是加强培训助力。党组织聘请专家学者对党员进行培训，提高党员的素养。培训的内容既包括党建理论、时事政策等，又包括企业党员关注的经济前景预判、政府新政解读等。三是加强组织聚力。按照开放式党建的要求，党组织的活动和场地也向非党员工开放，极大密切了企业党员和其他员工之间、员工与员工之间的关系，推动企业和谐发展。

（三）党建品牌独有文化引领企业文化价值的提升，营造企业一流发展环境
一是以党建文化引领企业文化。通过一系列党建文化的拓展，比如开展先进文化企业创建和核心价值观大讨论活动，评选非公企业“好集体”“好人物”“好经验”，编发《非公企业党建实践范例》，组织“青春红”文艺汇演等，带动企业文化品质和价值理念的提升。二是以协商对话凝聚发展共识。通过建立“党建评议员”制度，聘请企业内部不同层面的非党内人士评议党建、交流思想、征集建议，畅通双向沟通渠道。通过创新互动平台，比如推广“CEO-党员午餐会”“党企圆桌会”等，建立企业党组织与管理层经常性的对话协商机制，形成发展共识。三是以带头示范谱写和谐篇章。通过组织共建、阵地共建、队伍共建等方式，比如企业党组织牵头、党员带头组织“文化践行、从我做起”“我为发展献计”等各类倡议倡导活动，形成以工会、团委等为主体的多渠道组织和工作网络，共同营造和谐向上的企业发展氛围。

（四）党建品牌信息化管理融入新思维、新管理，创新大数据助推大党建之路

加快非公领域的党建信息化管理。借鉴商业领域中行为产生数据、数据驱动行为的管理模式，以及链接线上线下的新零售思维，与准“独角兽”企业“企加云”共同开发非公企业党建信息系统（1.0版），目前已投入试运行。同时，着力以该系统为基础单元建立数据中台，涵养数据形成“数据湖”，实现组织工作多平台数据链接，建立实时感知、科学分析、数据驱动、精准管理的组工信息化平台矩阵，探索大数据助推大党建的新途径。

高新区（滨江）非公领域“红色+”系列党建品牌的创建，集“文化党建”“青春党建”“智慧党建”“人才党建”等理念为一体，坚持分类指导、灵活有效的原则，以集聚区为主要抓手，充分发挥属地统一管理作用，构建起“一核多堡”的组织架构，实现了非公领域党建工作从“摸着石头过河”逐步向“自觉自省行动”的转变。

（一）创新了非公领域党建工作的顶层设计

品牌建设本身就是一个顶层设计。在非公领域开展党建品牌创建，既保证了党建工作的有序开展，也丰富了顶层设计的内涵和路径。一是能够确保党建工作的前瞻定位。既通过“红”字来彰显党的政治属性、体现党的气质和文化，又浓缩了企业经营理念、价值观念、企业文化；既由点到面步步推进、持续深化，又充分结合企业生产、运营、管理、销售等特点，融入企业发展的目标要求。二是能够确保党建工作能够集中发力。打造品牌的过程当中，制度规范、重点指导、平台互动、集中培训、持续跟进等工作综合运用，重点培育一批党建氛围浓厚、业态特色鲜明、工作成效显著的非公领域党建工作样板，由此带动其他非公企业党组织组织力的提升。

（二）彰显了非公领域党建工作的集聚效应
党建品牌的创建过程，是一个集聚党建力量、政府力量、社会力量以及企业自身发展力量的过程。高新区（滨江）在塑造“红色+”系列品牌时，一是彰显政治聚力。通过邀请非公企业代表列席区党委有关会议、参加“硅谷创新论坛”系列讲座等，多渠道引领非公企业文化跳出狭隘的经济思维局限，与党的路线、方针以及社会主义核心价值观保持一致。二是彰显组织聚力。一方面由上至下动员各种党建要素。要求企业党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与企业管理、凝聚企业职工、推动企业发展的坚强战斗堡垒；企业党员要成为企业新风尚的示范、引领、带动者；企业党务工作者要成为助推企业党建、经营发展的多面骨干。另一方面由里及外整合各种创建力量。各个层面的结对包括区两新工委成员单位结对上市企业，机关党组织结对拟上市企业，经济产业部门科级以上干部联络“党建活动组团”等，整合了体制内和体制外的、组织的和个体的力量，使党建品牌建设得到各方助力。三是彰显文化聚力。通过建立“职工关爱激励基金”，建设“心灵驿站”，开展“红色关爱”“党群结对互助”等活动，引导企业关心员工、留住人才、凝聚人心，构建和谐的劳动关系。

（三）强化了非公领域党建工作的继承创新
党建品牌创建是一个在继承传统、总结经验的基础上不断创新的过程。高新区（滨江）的实践证明，党建品牌创建首先要继承党建品牌建设的优良传统。在党的历史上，“精兵简政”“红船精神”“孔繁森精神”等党建品牌就像红色基因，深深地“嵌入”到党的光辉历程当中，诠释着中国共产党的精神和品格、文化和传统。“红色+”系列党建品牌中所包含的红色元素，代表品牌建设的优良传统以及红色基因的代代传承。所蕴含的时代元素和折射的时代精神，是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神在基层的有力践行。其次要创新新时代党建品牌建设的工作理念。一是拓展精细化管理理念，对目标进行分解、细化和落实。比如滨江区委组织部把资金、服务等资源下沉企业党组织，在全额返还非公企业党组织上交党费的基础上，每年按一定标准进行补助；建立服务企业的“白名单”制度，为拟上市公司选择中介机构提供参考。二是拓展管理未来理念。通过紧跟信息化潮流借鉴互联网思维等保证品牌不断增值。比如下一步高新区（滨江）的智慧党建系统将通过数据统计分析，使组织意图在基层组织（党员）中得以有效实现，使品牌价值在数据赋能中不断溢价。