被称为“小巷总理”的社区居委会干部，工作在联系群众的第一线，事务涵盖了百姓生活的方方面面。面对这样一群深入群众的“全能队伍”，政府如何做好指导与服务的工作，成为群众普遍关注的热点。

10月18日，杭州市决策咨询委员会办公室与市委党刊《杭州》杂志社共同推出西子“我们论坛”第三十五期，以“小巷总理‘把脉’政府工作”为题，倾听来自基层的呼声。

社工没有身份。在这样的尴尬现状下，很多社区干部认为留不住人才是社区工作中面临的最大危机。

“他们最需要的就是一种对岗位的认同感，”上城区湖滨街道吴山路社区书记朱虹说，很多年轻人才进入社区工作一段时间后，纷纷离岗，“就是因为没有‘身份’，付出再多也得不到认可。”

上城区湖滨街道涌金门社区党务谢忱是个例外，作为一位年轻的“80后”，这位女研究生原本在一家银行任职，但是她最后却选择进入了社区工作，“切身体会当然是难，也犹豫过，但是我觉得社区发展需要年轻人，我们也会有足够的发挥空间，但前提是有长远的发展机制作为保障。”

被称为“总理”，可想而知社区干部的工作是有多复杂和琐碎。近年来，随着越来越多的行政性事务下沉到社区，社区的工作范围不断“膨胀”，如何“减负”也成为本次论坛的热门话题。

“社工大多数会重上而轻下，为民服务观大打折扣。”西湖区北山街道友谊社区书记杨晓霞认为，在当前的运行机制下，社区疲于应付部门工作，自身服务居民工作弱化。

“工作量大人员少、任务重经费少、观望的多参与的少。”富阳市富春街道鹳山社区书记沈利群，用一句话道出了社区工作现状。她认为除了减负，政府还应规范社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的职能，还社区居民自治能力。

“政府服务社区，关键是服务什么对象，服务什么内容。”省委党校副教育长吴锦良在最后的发言中表示，“服务并不是越多越好，一定要理清政府和社区工作的边界，列出社区工作的清单来，清单之外的工作社区干部有权说不。”