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黄健:这些实践背后,是杭州城市发展理念的革新
2020-07-08 16:27:22   浏览次数:1616


《易经》云:“观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下”。中国文化一贯倡导人与自然和谐共处的“天人合一”“道法自然”的价值理念,展现着尊重自然、保护自然、合理开发和利用自然的系统发展理念。历史眼光来审视,不难发现,生态兴,则文明兴,生态衰,则文明衰。生态文明是人类在遵循自然、社会发展规律中开展各项活动所取得的物质与精神成果的总和。在这当中,人与自然的关系,是人与客观世界的一种最基本的关系。人类社会通过有目的的实践活动,合理地开发自然、利用自然,使自然造福于人类,但不能凌驾于自然之上,人类所有的行为方式都必须符合自然规律,做到人与自然的相互依存、相互关联,要充分认识到保护自然,就是保护人类,搞好生态文明,也就是造福人类。


从文化形态上来说,生态文明是一种推崇人与自然和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的文化伦理形态,其主旨是要强调作为主体存在的人,与作为客体存在的自然世界,保持一种和谐关系,强调在人与自然、人与社会、人与人、人与自我这四大基本关系中,建构一种以“自然”“和谐”“协调”发展为主导的指导思想,消除人类社会所出现的种种异化现象,建立和谐发展的社会机制,推动人类社会的可持续性发展。


党的十八大报告就指出:“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”为此,党中央提出了建设美丽中国的发展目标,更是明确了把生态文明建设纳入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”发展构架之中的具体行动方略和实践途径。


杭州在搞好生态文明建设中,制定了美丽杭州的发展战略,强调要将生态文明贯穿于经济、政治、文化、社会建设的各个领域。从这个意义上说,美丽杭州发展战略是杭州城市发展理念的转变和革新,是系统搞好杭州生态文明,建设诗意栖居美丽城市的战略举措,更是将生态文明建设融入经济社会发展全过程的战略布局,目的是要保持杭州的可持续性发展,满足人民群众日益增长的物质、文化、环境新需求,全面提高城市发展的品质,提升人民的生活质量。




好杭州生态文明,建设诗意栖居的美丽城市,要在观念上充分认识到生态文明建设的重要性。



所谓生态文明建设,其核心是要恢复人与自然对象世界的内在秩序,找到与现代化发展相对应、相适应的逻辑理路。基于生态文明理念,要发挥杭州生态优势,摸清生态家底。


杭州“三面云山一面城、一城山色半城湖”,“依山傍水、城山相连、五水共导”,“三江”、“两湖”、运河、湿地,生态系统完整,自然环境优美。良好的生态环境是杭州留给中外游客印象最深的记忆,丰富的生态资源是杭州发展特有的源泉,也是杭州最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源,不仅增添了城市的软实力,也为杭州建设诗意栖居的美丽城市提供了重要支撑。


为此,要牢固树立生态红线的观念,围绕“生态立市”的战略目标,进行精心研究、论证和规划,优化城市空间开发格局。按照城市人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,加快实施城市主体功能区战略,严格实施环境功能区划,构建科学合理的城镇化格局,从制度上保障生态红线,把良好的生态系统保护起来,全面推进生态文明城市建设,优化结构、改善民生、强化保护,切实做到“天更蓝、水更清、山更绿”,打造“宜人、宜居、宜业”的诗意栖居的美丽杭州。



搞好杭州生态文明,建设诗意栖居的美丽城市,要切实转变发展方式,要展现自然生态的淳朴之美,做到全面促进资源节约,加快淘汰过剩产能,引导生产方式、生活方式、行为方式、消费模式等多方面的变革。



党的十八大以后,国家提出了“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”的战略措施,把追求生态文明的自然淳朴之美,放在了总体布局的发展蓝图之中,对全面促进资源节约进行了具体部署,要求严格控制开发强度,促进生产空间集约高效,保持自然生态的山清水秀,追求绿色 GDP 发展,使生活空间更加宜居。


杭州搞好生态文明建设,要对这一战略措施进行全面贯彻落实,要控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。


在产业发展布局上,要大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化和再利用。要大力促进电子商务、文化创意、旅游休闲等绿色产业的发展,控制温室气体排放,积极应对气候变化。


坚持预防为主、综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治,提升环境质量。实施重大生态修复工程,增强生态产品的生产能力,扩大湖泊、湿地面积,保护生物多样性。


在提升城市综合治理现代化中,大力提高城市适应生态环境变化的能力。




搞好杭州生态文明,建设诗意栖居的美丽城市,要注重自然生态与人文生态的协调发展。


生态之美,不仅美在自然山川,江河湖海,也美在历史和文化,美在人文,美在城市,也美在乡村(镇)。如果说生态危机本质上是人文生态与自然生态产生背离的结果,那么,强调二者的相互协调,和谐发展,也是充分展现了城市发展的科学理性原则,即是用科学的态度,加快城乡统筹,实现城乡协调的发展。


随着杭州城市版图进一步扩大,在生态文明建设中,一方面要通过美丽城区的建设,推进城区的有机更新,积极修复自然和人文生态,另一方面也要通过美丽乡村(镇)的建设,科学规划全域化的城市空间布局,明确分工,优势互补,打造融乡村(镇)建设、产业发展、生态保护、历史传承、文化发掘、文明发展于一体的精品区块、特色区块,实现发展与保护“双赢”的生态文明发展目标。早在 19 世纪,诗人荷尔德林就提出了“人,诗意地栖居”的美好设想,后经哲学家海德格尔的阐释而广为流传,并广为人们所认同、所企盼。随着生态文明建设的深入发展,坚持创新驱动,促进生态品质发展,杭州将凭借着优美的自然生态环境,和谐的人文社会发展态势,走在新时代发展的前列,为建设美丽中国作出应有的贡献。



作者系浙江大学人文学院教授

本文刊登于《杭州》杂志2020年第11期

作者:黄健

编辑:毛婷


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