习近平总书记强调，城市归根结底是人民的城市、老百姓的幸福乐园。一座城市治理的好不好，老百姓感受最直接，也最有发言权。这次全会明确指出，推进协商之治，打造老百姓的城市。高水平推进杭州城市治理现代化，老百姓不可缺位，也绝不能缺位，必须积极参与，协商共治。

协商以“协”字为首，千人同心，则得千人力。老百姓参与城市治理，杭州有着丰富的实践探索。从以“民主促民生”的“四问四权”机制，到社会评价评估、开放式决策；从为民办实事长效机制，到民生实事项目票决制、街道居民议事制度；从“百千万”蹲点调研，到“走亲连心三服务”；从“我们圆桌会”、“民情热线”到“民意直通车”、“请你来协商”，等等。丰富多元的协商载体，问情于民、问计于民、问需于民，广泛动员大家一起来想、一起来干，使群众的参与度越来越高，协商的内容越来越广，协商呈现的治理效果越来越好，真正让民意在家门口倾听、诉求在家门口协商、难事在家门口解决，为完善协商之治提供了有力支撑。

协以求同，商以成事。新起点上推进协商之治，要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，让老百姓在参与中共同治理心中美好的家园，在共建共治共享中收获更多稳稳的幸福。要坚持和完善为民办实事长效机制，落实“党领导、群众提、政协议、人大定、政府办”的民生实事项目票决制，聚力解决民生热点问题，认真办好“关键小事”，做到听群众呼声、为群众服务、受群众监督、由群众评价。要健全基层协商民主机制，特别是要抓住小区这一城市治理的最小单元，探索完善以党支部为统领、业委会执行、物业公司参与的城市小区治理新模式，构建完备的小区治理架构和工作机制，着力解决小区治理难题。要健全“民意直通车”长效机制，进一步发挥“我们圆桌会”、“民情热线”、“今日关注”等载体作用，开通城市大脑“民意直通车”应用模块，不断畅通民情收集渠道，切实了解民情、掌握民情。要建立“走亲连心三服务”网格员机制，组建为民服务网格员、助企服务网格员两支队伍，形成“网格化、组团式、全科型”服务模式，实现常态化、长效化为民助企服务。

人民城市人民建，人民城市为人民。全市各级各部门要坚持人民主体地位，让群众“唱主角”，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，聚众力、集众智，多谋民生之利、多解民生之忧，确保人民安居乐业、城市安定有序，让杭州真正成为老百姓的城市。